一、现代远程教育的现状及挑战

二、未来50年教育发展战略思路

国务院转发的《面向21世纪教育振兴行动计划》在确定我国未来50年的教育发展战略思路时，根据未来50年我国人口变动、经济发展以及教育与人力资源开发的内外部条件，构划了未来50年我国教育发展的三大战略思路。

与其他国家相比较，人力资源是我国最具优势的资源。自然资源具有不可再生的特点，物质资源和资本的投入具有折旧性，惟有人力资源具有存量和增量的可再开发性，且可转化为其他社会财富。   

必须加速构建以学习型教育机构、学习型企业、学习型社区为主体的学习型社会。同时，开放学校教育资源，拓展社会教育资源，建立一批社区教育基地，充分利用现代信息与通信技术，形成符合国际教育标准的、与经济社会发展相适应的、能够充分满足全体公民终生学习需要的现代国民教育体系和终身教育体系。

实现现代远程教育发展总体目标的战略步骤应与我国经济社会发展“三步走”的战略相适应，我国未来50年教育与人力资源开发也将经历相应的发展阶段。从远程教育大国变为远程教育强国，要经过以下“三步跨越”：第一步，从现在起到2010年，实现从远程教育欠发达国家到远程教育中等发达国家水平的跨越；第二步，2011—2020年，实现从远程教育中等发达国家向远程教育较发达国家的跨越；第三步，2021—2050年，实现从追赶到超越的战略转变。各级远程教育都达到较高发展水平，使中国远程教育跨入教育发达国家行列。

三、扩大网络的传输容量与联网规模。

Internet网络系统连接全国所有城市与乡镇中学。2010年以前，大陆地区每个县（市）要重点装备1—3所不同档次的网络教学实验学校。将计算机（信息）科学列为各年级学生的必修内容，与语文、数学等基础课内容同等对待。

Internet网络系统链接80％以上的城市家庭和20％以上的农村家庭。网络学习生活化，学习生活网络化。全国通过各种途径上网的总人数超过3亿人，联网电脑超过1亿台。

电视信号数字化，广播电视教育与计算机网络教育融为一体。

通过系统培训，建立一支高素质的现代教育技术人员队伍，使所有教师能熟练使用计算机进行网络教学。  

四、加大投资力度，大力加强网络建设

把发展网络教育作为国家信息化的一项基本国策，加大对网络教育的投入。借鉴网络教育发达国家（地区）的成功经验，为网络教育营造宽松环境。

网络教学资源有狭义和广义之分。狭义的网络教学资源主要包括：网络课件库、电子图书馆、多媒体教学光盘、教育管理数据库等。广义的网络教学资源还包括：网络教学组合乎台、浏览器、专业教师以及技术人才。

加强网络教育技术研究，努力提高教学信息资源库的教育性、科学性、艺术性、适用性、趣味性和智能性。

五、加强网络教育研究

网络教育作为一种新型的现代教育，它必然包含某些新的教育现象与规律，也呼唤着新的理论来指导。为了充分发挥网络教育的效益，必须对其深入研讨。当前面临的重大课题主要有；网络教育技术学、网络教育心理学、网络教育经济学、网络教育社会学、网络教育方法论、网络教育模式论、网络教学设计论、网络系统工程学、网络教材开发论、网络教育安全论以及中外（各地）网络教育比较学等。

六、发展网络教育信息产业

网络教育信息产业包括：教育网络设备设施制造业、教育软件开发业、教育资源开发服务业、人才培训业、网络维修管理业等。发展网络教育信息产业的主要途径是：引入市场机制，提倡竞争，为国内外高科技企业投资网络教育提供宽松环境，准许有实力的企业或个人开办网上学校。

七、加强网络教育的沟通与合作

需沟通的对象包括：校内与校外、内地与港澳台、国内与国外等不同地域网络教育间的沟通；教育专业网与大众公用网、经济网等不同应用行业间的沟通；计算机信息网与电话网、电视网、寻呼网、报刊网等不同媒体形式间的沟通。合作的主要形式有：网线直通、人才交流、资源共享、联合办学、共同开发、协同维护、定期互访等。